guowuyuan各機構(gòu)的“三定”(定職能、定機構(gòu)、定編制)方案近日陸續(xù)出臺。據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部的“三定”方案也有望在近期正式對外公布。
據(jù)有關人士透露,這一方案在原環(huán)境保護部“三定”方案基礎上,有了很多不同。明確生態(tài)環(huán)境部是guowuyuan組成部門,為正部級,對外保留國家核安全局牌子,加掛國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室牌子。
這位人士透露,與原環(huán)境保護部相比,生態(tài)環(huán)境部在名稱上加了“生態(tài)”二字。這一區(qū)別在“三定”方案中也將得以體現(xiàn)。
根據(jù)今年guowuyuan機構(gòu)改革方案,生態(tài)環(huán)境部負責建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度,負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排的意見,以及負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法等。
此外,在生態(tài)環(huán)境部的職能中,又增加了幾項重要工作,即負責應對氣候變化、組織開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等。
這位人士表示,改革后,生態(tài)環(huán)境部職能發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,即統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。
同時,生態(tài)環(huán)境部的職能轉(zhuǎn)變還包括構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設美麗中國。
據(jù)透露,生態(tài)環(huán)境部設21個內(nèi)設機構(gòu),新設或更名的機構(gòu)包括“中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室”、“海洋生態(tài)環(huán)境司”、“應對氣候變化司”、“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司”、“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局”等。這也是在以往“中央環(huán)保督察”的基礎上,“中央生態(tài)環(huán)保督察”的名稱出現(xiàn)。
其中,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實丨情況,擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施,承擔中央生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔guowuyuan生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組日常工作。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、應對氣候變化是今年guowuyuan機構(gòu)改革中,新納入生態(tài)環(huán)境部職能范圍的。“三定”方案規(guī)定,海洋生態(tài)環(huán)境司負責全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,監(jiān)督陸源污染物排海,負責防治海岸和海洋工程建設項目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護工作,組織劃定海洋傾倒區(qū)。
應對氣候變化司負責綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,牽頭承擔國家履行聯(lián)丨合丨國氣候變化框架公約相關工作,組織實施清潔發(fā)展機制工作。承擔國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組有關具體工作。
這位人士透露,根據(jù)需要,生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區(qū)域督察局,承擔所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設在七大流域的派出機構(gòu),主要負責流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關工作,實行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領導、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
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