【《中華人民共和國水污染防治法》經(jīng)修訂發(fā)布,2018年1月1日起施行】
修訂后的水污染防治法首先完善制度基礎:1.新增河長制內(nèi)容;2.推進建立以排污許可證為基礎的水污染防治體系;3.違法懲治方面,推行按日連續(xù)處罰制度。制度基礎之上重點提升的領域包括:1.流域治理重要性提升,體現(xiàn)在強調(diào)“保障基本生態(tài)用水”以及新增“建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”內(nèi)容;2.強化水環(huán)境監(jiān)測體系建設體現(xiàn)在監(jiān)測對象范圍由重點監(jiān)控企業(yè)擴大至實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,上述單位需對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制;3.進一步關注飲用水安全問題:首先需篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應的風險防范措施,同時,要求飲用水供水單位、地方政府應當做好水質(zhì)檢測工作,市、縣級人民政府應當組織編制飲用水安全突發(fā)事件應急預案。
【《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》向社會公開征求意見】
主要內(nèi)容包括:1.落實土壤污染防治的政府責任,同時規(guī)定每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查;2重申土壤污染責任人制度:“草案”特別規(guī)定了土地使用權人有保護土壤的義務,針對農(nóng)用地確立了以政府責任為主的制度設計,對建設用地確立了由土壤污染責任人、土地使用權人和政府順序承擔防治責任的制度框架;3.擬建立土壤污染防治基金制度:設立中央和省級土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定或者消亡的土壤污染治理以及政府規(guī)定的其他事項國家鼓勵金融機構加大對土壤污染風險管控和修復項目的信貸投放。
《水污染防治法》的修訂發(fā)布充分體現(xiàn)從水源地環(huán)境綜合治理到供水工程再到污水處理鏈條監(jiān)管趨嚴態(tài)勢,《土壤污染防治法(草案)》的發(fā)布將土壤污染防治基金制度提上日程.
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